“偷面積”“增面積”是開發(fā)商吸引客戶慣用的形式，本月起上馬的《南京市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查相關(guān)辦法》（以下簡稱辦法），入戶花園、空中花園、活動(dòng)平臺等標(biāo)注說法，將在建筑設(shè)計(jì)方案圖紙中消失；辦法對陽臺進(jìn)深到酒店式公寓層高等均有“硬杠杠”。昨天舉行的南京規(guī)劃局專場解讀會(huì)上則進(jìn)一步明確：辦法統(tǒng)一建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建筑功能，對“偷面積”、批后違建等行為，聯(lián)合房產(chǎn)及國土三部門依法嚴(yán)處。

入戶花園、空中花園等說法將消失

南京規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，辦法于今年7月1日起開始實(shí)施。其中明確，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案圖紙應(yīng)按相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)注各類建筑功能，入戶花園、空中花園、活動(dòng)平臺、設(shè)備平臺等這些說法，就此統(tǒng)統(tǒng)消失，應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、圍合及平面關(guān)系，一律歸并到陽臺或室內(nèi)建筑功能空間來表達(dá)。對于今年以來南京積極推進(jìn)的老舊小區(qū)加裝電梯行為，此次辦法中明確，新建多層（4層及以上）住宅建筑均要設(shè)置電梯。

酒店式公寓單層高不超過3.6米

這次辦法還規(guī)定，酒店式公寓建筑單體立面應(yīng)公建化，采用通廊式布局，不得按單元式住宅設(shè)計(jì)。

就此前不少酒店式公寓“買一層送一層”的宣傳噱頭，辦法也將這種“偷面積”行為叫停。此次辦法對于建筑層高有了“硬杠杠”，要求建筑的結(jié)構(gòu)層高應(yīng)與房間大小相匹配。位于建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的圍合空間，除設(shè)備結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、坡屋頂之外不得設(shè)置結(jié)構(gòu)層高在2.2米以下的空間。

住宅、公寓（含酒店式公寓）建筑的結(jié)構(gòu)層高不應(yīng)超過3.6米，辦公、研發(fā)建筑的結(jié)構(gòu)層高不應(yīng)超過4.2米，商業(yè)（門面房）建筑的結(jié)構(gòu)層高不應(yīng)超過4.8米。

陽臺最大進(jìn)深不過2.1米

“將陽臺封起來又是多占空間”是很多開發(fā)商售樓時(shí)的“暗示”，這種規(guī)則在辦法中被“打破”。據(jù)介紹，對于陽臺的面積，辦法也進(jìn)行了嚴(yán)格限定。除酒店（不含酒店式公寓）、有居住需求的幼兒園、托兒所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、中小學(xué)教室、宿舍以外的非住宅建筑不應(yīng)設(shè)置陽臺。其中，住宅建筑陽臺最大進(jìn)深不應(yīng)大于2.1米，每戶陽臺結(jié)構(gòu)底板投影面積之和不應(yīng)大于10平方米或每戶陽臺結(jié)構(gòu)底板投影面積之和占該戶套內(nèi)建筑面積的比例不應(yīng)大于15%。

飄窗空調(diào)外機(jī)位不得配超標(biāo)設(shè)置

把飄窗砸掉、空調(diào)設(shè)備間圍起來，這些也是“偷面積”的慣用方式，辦法也對此有了約束。其中條文規(guī)定：住宅、酒店式公寓每戶設(shè)置空調(diào)機(jī)板的總數(shù)量不得超過居住空間個(gè)數(shù)，單個(gè)空調(diào)室外機(jī)擱板水平投影面積不應(yīng)超過1.5平方米。飄窗的大小也不得超標(biāo)，條文規(guī)定：飄窗的窗臺高度（窗臺面與室內(nèi)地面的高差）不應(yīng)小于0.45米且平均進(jìn)深（自墻體外邊線至飄窗外邊線）不應(yīng)大于0.6米。建筑含有飄窗設(shè)計(jì)的，須在申報(bào)圖紙中提供飄窗大樣。

為杜絕更多的偷面積花樣，該辦法第二十二條規(guī)定，除空調(diào)室外機(jī)擱板、陽臺、挑廊、檐廊和首層無柱雨篷之外，建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)之外不得設(shè)置進(jìn)深大于0.6米的各類建筑構(gòu)件（如墻、梁、柱、板、花池、花架、裝飾性陽臺、裝飾性幕墻、構(gòu)件等），建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)之外的各類建筑構(gòu)件如相接設(shè)置，進(jìn)深累加計(jì)算。

高層建筑不得設(shè)室外晾曬設(shè)施

辦法還對空調(diào)外機(jī)及晾曬設(shè)施的生活“細(xì)節(jié)”予以約束：明確了建筑的空調(diào)室外機(jī)不得裸露無序設(shè)置，應(yīng)結(jié)合建筑立面設(shè)計(jì)一體化考慮，隱蔽設(shè)計(jì)，并合理、有序、集約設(shè)置空調(diào)室外機(jī)擱板。建筑的室外衣物晾曬設(shè)施，應(yīng)選擇可伸縮折疊類型，結(jié)合建筑立面設(shè)計(jì)，統(tǒng)一布置。高層建筑及沿城市主次干道布置的住宅建筑立面應(yīng)公建化處理，不得設(shè)置室外衣物晾曬設(shè)施。

屋頂綠化也折算綠地率

“規(guī)定的大亮點(diǎn)是鼓勵(lì)建筑的屋頂綠化。”陳乃棟介紹，條文規(guī)定，新建建筑以及改建、擴(kuò)建既有建筑的平屋面宜實(shí)施屋頂綠化。凡建筑屋面高度24米以下，綠化種植土層厚度大于0.6米，種植面積大于200平方米的屋頂綠化，可按屋頂綠化面積的30%折算計(jì)入綠地率，但總折算面積不應(yīng)超過規(guī)定綠地率指標(biāo)值的15%。

加大批后違建項(xiàng)目處罰力度

辦法提出，凡在今年7月1日前已簽訂正式土地出讓合同的，可不執(zhí)行本辦法，但須在明年元旦前領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，否則應(yīng)按照本《辦法》執(zhí)行。其中分期實(shí)施的項(xiàng)目，在明年元旦前只領(lǐng)取部分建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，未領(lǐng)證的建筑應(yīng)按照本《辦法》重新審定建筑單體設(shè)計(jì)方案，同一棟建筑已有部分領(lǐng)證的除外。

規(guī)劃部門表示，今后，加大對批后違建項(xiàng)目的處罰力度，對于超建面積，由規(guī)劃、房產(chǎn)、國土三部門確認(rèn)后，進(jìn)行違法查處及罰款。