3月19號(hào)，淮安市民戴先生向江蘇新聞廣播《政風(fēng)熱線》節(jié)目反映，他居住在淮安市淮安區(qū)翔宇花園小區(qū)，這是個(gè)2003年建成的老小區(qū)。他家在6樓，由于沒有電梯，每天爬樓梯上下十分吃力，所以希望能在自家單元樓加裝一部電梯方便出行。但從2017年到現(xiàn)在他一直在為此奔波，電梯至今仍然沒能裝上。1 老小區(qū)加裝電梯遭遇審批難戴先生告訴記者，自己的父親九十多歲，當(dāng)初他希望加裝電梯是為了方便把老父親接到家中居住，然而淮安當(dāng)?shù)夭]有加裝電梯的先例。在看到上海、南京先后在2013年和2016年出臺(tái)了“既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法”后，他便對(duì)照著行動(dòng)了起來。他先后征得了本單元樓內(nèi)全部12戶居民的簽字同意，并談妥了電梯安裝費(fèi)用的分?jǐn)偡桨福€請(qǐng)人設(shè)計(jì)了施工圖紙。但申請(qǐng)安裝的過程并不順利：“當(dāng)時(shí)2017年夏天，9月份都公示了，包括12戶的簽字包括圖紙方案費(fèi)用的分?jǐn)偠加校吭谛^(qū)里公示了，然后操作必須要經(jīng)過規(guī)劃，誰知規(guī)劃就卡在那里了。”淮安市自然資源和規(guī)劃局工程規(guī)劃處處長(zhǎng)夏建勛表示，既有住宅加裝電梯涉及到土地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保以及鄰里權(quán)益、社區(qū)管理、物業(yè)服務(wù)等系列問題，淮安市尚未針對(duì)性研究出臺(tái)地方政策文件，因此他們沒有審批依據(jù)。

戴先生曾向市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃、住建等部門反映老小區(qū)加裝電梯問題2 地方政策正在制定中 居民仍需等待但是對(duì)于戴先生的訴求，夏建勛也提出了兩個(gè)解決方案。“我們給他向區(qū)里有關(guān)牽頭部門一起進(jìn)行匯報(bào)，可以作為一個(gè)試點(diǎn)推進(jìn)這個(gè)工作。另外一個(gè)方案，現(xiàn)在牽頭部門正在制定淮安市的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，如果不是太急，就緩一緩，按照出臺(tái)的文件落實(shí)有關(guān)政策。溝通了以后，戴先生自己愿意要稍等一下，等相關(guān)的文件出臺(tái)，按照規(guī)范的程序運(yùn)作。”記者隨后采訪了文件制定的牽頭部門淮安市住建局，分管副局長(zhǎng)侍淮生告訴記者，他們已經(jīng)會(huì)同規(guī)劃、安監(jiān)、財(cái)政等多個(gè)部門，借鑒南京等其他城市的“既有住宅加裝電梯”辦法，擬訂了淮安市的征求意見稿，并已經(jīng)上交給了淮安市政府等待批復(fù)。“我們本地政府在出臺(tái)文件之前，對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯的資金問題運(yùn)作問題，都要有關(guān)部門參與才行。我們正在搞，第二稿已經(jīng)上報(bào)了，也快了，馬上出臺(tái)文件各個(gè)縣區(qū)搞試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推廣。”3 省內(nèi)大部分地區(qū)已出臺(tái)實(shí)施辦法并享補(bǔ)貼2016年9月30號(hào)南京市率先出臺(tái)“既有住宅加裝電梯”實(shí)施辦法以來，目前我省除了淮安、宿遷，其余十一個(gè)城市都已經(jīng)出臺(tái)了“既有住宅加裝電梯”實(shí)施辦法。南京市住房保障和房產(chǎn)局著力破解難題，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低電梯加裝申請(qǐng)門檻，明確職責(zé)，組織編制了《增設(shè)電梯辦事指南》《增設(shè)電梯申領(lǐng)資金指南》等手冊(cè)，編制了辦理流程圖，集中解決了群眾反映較多的在哪辦、怎么辦、找誰辦等問題，切實(shí)減少了群眾辦事程序。截至2019年年底，南京市已有2448部電梯簽訂書面協(xié)議，1450部已辦理規(guī)劃許可，完成加裝電梯904部，居全國(guó)領(lǐng)先地位。在資金籌集方面，蘇州市、揚(yáng)州市等地明確每加裝一部電梯，政府都會(huì)提供20萬元以內(nèi)的補(bǔ)貼，其他城市也視情況給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，或者允許住戶使用住房公積金或者房屋維修基金等。淮安老舊小區(qū)加裝電梯的文件何時(shí)出臺(tái)，戴先生期盼的電梯何時(shí)開工我們也會(huì)繼續(xù)關(guān)注。