老小區加裝電梯將在我市破冰。7月3日，市住建委發布消息，我市出臺《關于推進既有多層住宅加裝電梯的實施意見（試行）》（征求意見稿），今后，多層住宅加裝電梯將全面鋪開，財政將給予一定的補貼。
“多層住宅加裝電梯一直是老百姓關注的熱點。我們堅持以問題為導向，努力滿足城區居民日益增長的居家養老服務需求，廣泛參考國內各城市的經驗，經過10多次社區和基層調研，在收集匯總各方意見基礎上，形成了本項政策草案?！笔凶〗ㄎ嚓P人士介紹，我市將按照“政府引導、業主決策，市場運作、財政補助”原則推進此項工作，以老舊住宅小區加裝廂式電梯為主，發展座椅式、站立式樓道電梯或爬樓機為輔。
根據《意見》稿，既有住宅加裝電梯以單元為單位提出申請，經該單元全體業主同意并簽署《加裝電梯協議書》方可實施；申請人可以推薦業主代表或委托業主委員會、電梯安裝企業等單位作為代理人牽頭組織。
《意見》稿規定，各區縣（市）對每部加裝電梯的申請人給予15萬元補助，專項用于補貼加裝電梯建設安裝成本。其中，各區縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設備安全監督管理部門使用登記的，按每部20萬元標準予以補助，海曙、鄞州、江北加裝電梯補助部分由市本級承擔50%。
此外，《意見》稿規定，支持市內各類金融租賃、融資租賃企業等社會資本探索參與既有住宅加裝電梯的方式和途徑，鼓勵選用接力式、快裝式、搭積木式“微梯”實施加裝。
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老小區加裝電梯 民生關切知多少
老小區加裝電梯，需要符合哪些條件？補貼有多少？加裝程序如何？圍繞市民關注的這些熱點，對《意見》征求意見稿作了解讀。
加裝電梯需單元業主同意
《意見》（征求意見稿）明確規定，加裝電梯需單元業主同意，同時，既有住宅加裝電梯應當滿足以下條件：
首先，既有住宅加裝電梯實行負面清單管理制度。列入負面清單管理的既有住宅不納入或有條件納入加裝電梯的范圍。從《意見》（征求意見稿）中所列出的表格中可以看出，有“經房屋安全鑒定機構鑒定為D級的既有多層住宅”“經房屋安全鑒定機構鑒定為C級的既有多層住宅（完成解危后可申請加裝）”“無合法權屬證明的既有多層住宅”“已列入房屋征收計劃或棚戶區改造范圍”等10種情況不符合加裝電梯的條件。
其次，經本單元全體業主同意，簽訂“加裝電梯協議書”，加裝電梯方案經公示且無異議；“加裝電梯協議書”應當根據樓層受益等因素協商確定工程建設、設備購置安裝費用、維護保養、維修更新、能耗等費用分攤方案，落實電梯加裝完成后的使用管理單位。
此外，還要求已委托原設計單位或具有相同資質的設計單位出具設計圖紙和可行性研究報告。
申請加裝電梯按“四步走”
根據《意見》（征求意見稿），申請可分成四步：
第一步，提出申請。申請人當向屬地住建部門提出申請，提交：1、簽署的“加裝電梯協議書”和全體業主房屋產權證、身份證明；2、經公示且無異議的加裝電梯方案和可行性研究報告及委托第三方監理合同。加裝電梯方案和可行性研究報告應當在本住宅小區、本單元等顯著位置進行公示，公示時間應不少于10個工作日。申請人公示時，應當同時公開異議受理電話。公示有異議的，應當注明異議協商處理情況和結果。
第二步，聯合審查。屬地住建部門受到申請人申請，審查已經公示且無異議的，應當在5個工作日內向規劃、特種設備安全監督管理、消防、綜合執法等部門發出聯合審查意見書。相關部門應當在收到聯合審查意見書后5個工作日簽署意見，并反饋屬地住建部門。相關部門審查意見應當注明“同意”或“不同意”。規劃、特種設備安全監督管理、消防、綜合執法部門同時作出“同意”審查意見后，屬地住建部門應當批準加裝申請。
第三步，實施加裝。申請人申請加裝成功后，可以實行電梯采購，委托開展設計、施工，與相關單位簽訂《加裝電梯施工承包合同》，明確合同各方權利、責任、義務，進行加裝施工；特種設備安全監督管理部門按照特種設備安全技術規范要求，開展加裝電梯安全監督檢驗。
第四步，使用登記。申請人或者受委托電梯使用管理單位與具有相應資質的電梯維護保養單位簽訂維護保養合同，并依法向特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證。
單部電梯最高可獲補貼20萬元
《意見》（征求意見稿）明確，既有多層住宅加裝電梯，將遵循“試點帶動、示范推動”原則，實行財政資金競爭性補助。各區縣（市）按每部加裝電梯的申請人予以15萬元補助，專項用于補貼加裝電梯建設安裝成本；其中：各區縣（市）前10部加裝電梯且已通過特種設備安全監督管理部門使用登記的，按每部20萬元標準予以激勵補助，海曙區、鄞州區、江北區加裝電梯補助部分市本級承擔50%。
出資加裝電梯的業主或其配偶可按規定提取住房公積金、物業專項維修資金。提取住房公積金，提取總額不得超過個人出資部分；提取物業專項維修資金的，不得超過個人賬戶余額的70%；同時提取住房公積金和物業專項維修資金的，合計不得超過個人出資部分。在原有小區用地范圍內加裝電梯的，一次性繳納或建成后按年或次繳納的行政事業性收費不再收取；應當繳納政府性基金的，由區縣（市）財政代繳后不再補繳。
此外，《意見》（征求意見稿）明確指出，單一業主多層住宅和四層以上（含四層）聯排疊加別墅申請加裝電梯不享受財政補助政策，其他可參照執行。
7月4日起，市民可直接將修改意見發送至郵箱：2083616082@qq.com，也可以傳真至89180698，截止時間為7月14日。
