在過去的幾年中,各種電梯事故頻繁發生,如何安全使用電梯,建立怎樣的維保體系,成為人們日常生活中關注的重要話題之一。此次公開征求意見,關于建立以制造企業為主體的電梯維保體系,全面推行制造企業或其授權的單位進行電梯維護保養,引來了正反兩方面的不同意見。
正方觀點:具備非常大的可行性
某跨國電梯公司大連分公司在意見反饋中提出,作為有百年歷史的大型跨國電梯制造企業和維保運營服務公司,深感責任重大。為保障本市廣大百姓能夠放心用梯,市質監局擬采取一系列有效的針對性措施,加強規范運行及行業監管力度,除了開展全市電梯安全大檢查、電梯維護保養單位質量信用評估、老舊電梯改造等民生工程外,更提出了極具創新精神的以制造企業為主體加上正規維保授權制度的電梯維護保養管理辦法。這個辦法的草案內容,得到了該公司中國區總部充分肯定和積極響應,認為這應該是中國第一個由地方政府發起的規范電梯管理和使用的實用性非常強的規定,是真正能夠有效解決目前困擾電梯行業維保難題的一次積極主動的嘗試,具備非常大的可行性。
有的單位和網友還認為采取此措施可提高電梯的維保服務質量和技術服務水平,從而消除安全隱患,確保電梯安全性能。
反方觀點:操作上會有一定難度
有的單位和網友則認為,可能會提高維保價格,甚至形成壟斷。有人認為目前電梯運行存在的主要問題是使用單位對維保單位發現的問題,不積極應對,致使電梯“帶病運行”,維保單位的技術能力不足和維保質量問題可通過加強維保單位監管等其他措施解決。還有人認為操作上會有一定難度,是否可以劃定時間節點,節點前使用的電梯不要求授權維保等。
作為電梯從業人員,網友“皇牛”提出,一個使用單位若有多個品牌的電梯,就需要不同制造單位授權的維保單位進行維護保養,此規定是否可行?一是單個維保單位取得多個制造單位授權有困難;二是如果由不同的取得授權的維保單位進行維保又不方便。
市質監局認為,《辦法》已對制造單位授權時不得有排他條款作出規定,所以一個維保單位可取得多個制造單位的授權。如果確因品牌不同問題由授權單位維保有困難,《辦法》也規定,采取定期安全評估或者建立遠程監控系統等措施提高安全水平的電梯,可以由不取得授權的單位進行維護保養。