8月23日,北京市質監局舉行新聞發布會,通報關于“7.21”暴雨電梯受災停運突發事件應對情況:受“7.21”特大自然災害影響,北京市質監局共接報受損停運、需政府提供技術支持的電梯255臺。截至8月20日,所有受災停運的255臺電梯已全部完成修復工作。同時,北京市質監局還發布了了《北京市突發自然災害電梯應急處置指導意見(城市內澇災害)》(以下簡稱《指導意見》),指導今后城市內澇災害中的電梯應急救援工作。
北京市質監局特種設備安全監察處負責人表示,為進一步指導電梯使用單位、維保單位提高應對突發自然災害實施電梯應急處置的能力,北京市質監局組織技術力量,制定了《指導意見》。《指導意見》就企業建立應急隊伍和應急工作機制、應急資源的準備、對被困人員實施應急救援、對電梯設備進行應急搶修以及災害發生時乘梯安全常識等工作提出處置建議,以便在發生緊急情況時,能夠迅速有序地開展救援,使事故造成的損失降到最低。
據介紹,《指導意見》主要包括應急處置的重點、應急組織機構和應急人員、應急準備、應急救援以及災害發生時乘梯安全常識5個部分的內容。其中應急處置的重點主要是內澇易發區的電梯、自動扶梯和露天使用的電梯、自動扶梯。
根據該《指導意見》,北京市各電梯使用單位都應成立突發自然災害應急領導小組,負責指揮、協調應急處置工作。應急小組由本單位主管領導任組長,成員由各相關部門人員組成;在電梯使用現場應根據電梯的分布和管理范圍成立現場應急小組,現場應急小組由電梯使用單位和電梯維保單位等相關人員組成;現場應急小組應有固定的辦公場所和通暢的通訊設施;現場應急小組負責電梯現場的安全管理,對災害可能引發的危險因素進行評估、分析,并采取相應的應急措施。另外,應急人員則主要包括電梯使用單位的管理人員和電梯維保單位的維保人員,這些人員應具有較強的責任心和良好的體質及相關專業的技能、經過嚴格培訓并具有對內澇風險的防范意識以及必須保證24小時手機開機。
一旦災害發生,應急救援則主要有報警、應急措施、故障排除、評估與恢復、報告5個步驟。在接到上級或相關部門的暴雨預警后,現場應急小組應根據預警的級別做好各項預防措施。發現緊急事故應立即上報應急領導小組,報告內容至少包括出事地點、情況、報警人姓名電話,并按規定逐級報告市、區質監部門。應急人員采取的應急措施主要包括立即切斷電梯電源、解救受困人員、設置安全標識以及現場急救等。緊急情況處理后,現場應急小組負責人應在24小時內填寫《應急處置報告》;如果出現人員傷亡事故,應按事故報告程序處理,在規定時限內向上級報告。經檢查,對于可能造成危害的潛在危險,仍要上報應急領導小組,同時現場應急小組要對潛在危險進行排除,制定預防措施,防止事故的發生。
北京市質監局的特設專家提醒說,災害期間,市民應盡量避免乘梯和不乘坐有“設備檢修”等禁止乘坐警示標識的電梯。一旦被困,一定要保持冷靜,并及時報警,等待救援以及服從疏導人員統一指揮。