關于本市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)特種設備檢驗檢測收費管理有關問題的通知
文 號: 滬發(fā)改價費〔2019〕4號
市市場監(jiān)督管理局,各區(qū)發(fā)展改革委、財政局:
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,根據(jù)《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》,以及財政部、原國家計委《關于鍋爐等特種設備審查及檢驗收費有關問題的通知》(財綜〔2001〕10號)等有關規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將特種設備檢驗檢測收費有關事項通知如下:
一、規(guī)范收費范圍
本市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的特種設備檢驗機構(以下簡稱“特檢機構”)開展的本通知明確的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等法定特種設備檢驗檢測內容,按照行政事業(yè)性收費管理。
特檢機構包括市特種設備監(jiān)督檢驗技術研究院和各區(qū)特種設備監(jiān)督檢驗所。
二、明確收費標準
1、特檢機構開展的法定特種設備檢驗檢測收費,應按照本通知規(guī)定的收費標準執(zhí)行(具體標準詳見附表2)。
2、對于檢驗檢測結論為“不合格”的特種設備,在規(guī)定整改期限內完成整改的,復檢免收復檢費;超過規(guī)定整改期限未完成整改的,復檢按原收費標準收取復檢費。
3、委托方要求提供外文版檢驗、檢測、試驗報告的,特檢機構可以在原收費標準的基礎上加收費用。其中,英文版報告加價幅度不超過20%,其他語種報告加收幅度不超過30%。具體加價幅度由委托方和特檢機構協(xié)商確定。
三、加強收費管理
1、今后根據(jù)國家法律法規(guī)明確的新增法檢內容及特檢機構經(jīng)依法核準檢驗檢測資質獲準開展的法檢內容,由市市場監(jiān)管局按照補償成本的原則,參照同類法檢收費標準擬定試行收費價格,報市財政局、市發(fā)展改革委審核內容、標準后執(zhí)行,試行期為2年。試行期滿后,由市市場監(jiān)管局擬訂收費標準方案報市發(fā)展改革委、市財政局審核后執(zhí)行。
2、特檢機構在收費時應當使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,收費收入全額繳入同級國庫,特檢機構開展法定特種設備檢驗檢測所需經(jīng)費,由同級財政部門按照部門預算管理要求予以安排。
3、本市特檢機構赴異地開展法檢工作所發(fā)生的交通、食宿等差旅費用,按照國家和本市財政部門差旅費有關管理規(guī)定執(zhí)行。
4、特檢機構應當嚴格按照規(guī)定,在收費地點的顯著位置和網(wǎng)站公示收費主體、收費項目、收費依據(jù)、服務內容、收費標準、收費對象等,做好各項收費臺賬,建立收支狀況報告制度,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準,不得隨意調整、變更檢驗檢測周期和增加檢驗檢測頻次,要自覺接受財政、市場監(jiān)管、審計等部門的監(jiān)督檢查。
5、特檢機構開展本通知附件所列內容以外的特檢服務,收費實行市場調節(jié)價管理。嚴格落實自愿有償要求,由特檢機構與委托單位按照平等、自愿原則協(xié)商定價,特檢機構不得只收費不服務,也不得強制服務并收費。
四、其他有關事項
本通知自2019年5月1日起執(zhí)行。此前本市印發(fā)的《關于同意收取安全認可考核費的復函》(滬財綜〔1993〕72號、滬價涉〔1993〕256號)、《關于核定上海市壓力管道安裝監(jiān)督檢驗費收費標準的復函》(滬價費〔2004〕62號、滬財預聯(lián)〔2004〕44號)文件,以及《關于重新核定<上海市勞動系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準>的通知》(滬價涉〔1992〕177號)中涉及現(xiàn)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費的條款同時廢止。
附表:1、本市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)特種設備檢驗檢測法定依據(jù)一覽表
2、本市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“特種設備檢驗檢測費”收費標準
上海市發(fā)展和改革委員會
上海市財政局
2019年4月19日