截至2016年底,深圳共有電梯141795臺,位居全國大中城市第三位。針對電梯安全監(jiān)管面臨的問題,近日,深圳局部署了2017年進一步強化電梯安全監(jiān)管工作的主要措施。
一是提高電梯安全標準。通過建立更高更嚴的準入標準、公用電梯采購標準、檢驗檢測標準、故障率約束標準,強化安全標準追溯力,提升檢驗監(jiān)測技術水平,提高電梯的產品質量、管理質量。
二是加大老舊電梯更新改造推進力度。牽頭會同市財政、住建、安監(jiān)等部門,推動老舊電梯更新改造納入市政府民生實事,盡快起草老舊電梯更新改造管理辦法,以“財政支持+物業(yè)專項維修資金使用+業(yè)主協商自籌”的方式,加快產權分散老舊電梯更新改造的進度,實現老舊電梯更新改造工作的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三是強化電梯維保企業(yè)監(jiān)管。強化監(jiān)督抽查、違章記分及信息公開,促進維保企業(yè)優(yōu)勝劣汰;擴大制造單位一體化維保范圍,從制度上實現生產主體的電梯安全責任最大化;加大對電梯維保單位的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處虛假維保、維保質量不合格等違法行為。
四是促進多元共治。繼續(xù)推進電梯安全社會治理試驗小區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批安全投入穩(wěn)定透明、維保需求明確可量化、安全宣傳多維立體、安全檔案清晰完善、責任保險抵御風險、遠程監(jiān)控實時客觀的電梯安全治理示范小區(qū)。加大公共宣傳教育力度,推進電梯安全教育“一區(qū)一基地”網絡建設,提升電梯公共安全宣傳教育供給能力和質量,提高公眾電梯安全意識和知識水平。
五是推動電梯安全立法。通過立法,進一步理清各方責任邊界,提高法定安全標準要求,建立老舊電梯更新改造工作機制。特別是要強化電梯使用管理單位(物業(yè)管理部門)的總體(總承包)責任,建立電梯問題使用管理單位(物業(yè)管理部門)責任首問機制,明確所有權人的安全投入和對電梯傷害的連帶賠償責任、開發(fā)商因選型配置不當造成故障多發(fā)的賠償責任,強化小區(qū)業(yè)委會對電梯安全實施監(jiān)督責任。將近年來探索形成的、成熟的、行之有效的改革舉措以法規(guī)形式固定下來,使之更具權威性和可操作性。