管牢老舊小區的電梯質量，拱墅區有了創新之舉——政府購買服務，在全國率先引入第三方專業機構對電梯進行“陽光體檢”，每年請專業人員上門“把脈”:為電梯做常規體檢，看小病、防大病、治重病，提供解決方案并負責復查。

　　“截至2016年6月，拱墅各大小區已交付使用10年以上的電梯共1361臺。這些‘高齡’電梯由于長期維護保養不到位，暗藏的隱患問題不能及時發現解決，導致電梯故障甚至‘困人’事件時有發生。”

　　杭州市拱墅區市場監督管理局特種設備安全監察科科長李國成說，能不能及時發現問題，檢查人員的經驗值非常重要。比如，完整的“電梯體檢”需要作業人員進入電梯井道檢查。

　　但大部分安全監察人員、物業公司、業委會并不具備專業技能，維保單位是否維保到位，安全隱患是否整改很難判斷。電梯本來只有一個小問題，簡單維修即可使用，但缺乏治病的人，電梯的亞健康越來越嚴重，最終生了大病。

　　經過數月的籌備醞釀，今年5月，拱墅區在全國率先引入第三方機構力量，建立起電梯隱患排查治理機制，開啟電梯安全保障新模式。

　　政府購買服務，專業人員對電梯維護保養質量進行專業巡查體檢，出具風險分析和評定體檢報告，提出可行性對策。隨后，根據體檢報告內容，由屬地街道和區局共同督促電梯使用單位落實整改，整改完畢后再由第三方服務機構進行復核，實現陽光化的閉環監管。

　　一次常規體檢歷時2小時左右，根據電梯的“年齡”確定每年的檢查次數，少則1次，多則三四次。電梯機房內，要檢查電梯主機、使用環境和電梯結構等內容。轎頂主要查看檢修開關、急停開關是否正常工作等。檢查井道內的“暗箱”操作，檢測電梯垂直震動是否超標等……檢查涉及幾十項內容。來自第三方檢測的“醫生”，許多是維保機構的培訓老師，有著多年的電梯養護和管理經驗。

　　第三方“陽光體檢”、閉環監管給維保單位上了“緊箍咒”。

　　“第三方體檢就好像站在我們身后的監督人，瞪著眼睛、隨時監控我們的所作所為。”一家電梯公司片區經理說，為了應對這種壓力，他們除了加班增人手，還選派了公司業務骨干現場指導，特別注重易疏漏、易發生重大隱患的檢查項目，以適應更高的維保要求。并主動淘汰低價合同，增設維保自查關。

　　因引入第三方監督加大了維保單位壓力，拱墅區的維保行業也逐漸顯現出“洗牌”的現象，目前，已有3家維保單位因隱患整改能力不足而主動退出拱墅電梯維保市場。

　　“電梯維修，特別是大部件維修的費用不低，因為不了解這個領域，維修中常常出現糾紛:為什么要花這么多錢，是不是可以修的零件故意更換了?老百姓有疑惑，而第三方的介入避免了這些問題。”

　　李國成說，目前，該區已完成957臺電梯的體檢任務，發現隱患問題9421個，推動進行重大維修123臺、改造36臺。

　　效果蠻明顯，以前，小河佳苑的杭州盛塘物業每月至少能接到10多起投訴，最高時能達到每天1起。而第三方體檢進駐小河佳苑后，投訴量下降八成多。

　　盛塘物業管理員童燕杰說， “現在維保公司每天都會來例行檢查，隨時跟我們反映問題。”不僅如此，維修方案還有專門的技術服務，維修更加公正、便捷，前段時間檢修的52臺電梯至今未發生故障。