住在老樓的居民都感同身受:老人要上六樓,三伏天拎個大西瓜、背幾十斤的米面糧油,生病時還要拖著雙腿上下樓,當面臨類似的情況時,相信很多住老樓的老人無限渴望裝部直達家中的電梯。政協委員李怡謙在今年“兩會”提出提案,建議多層住宅加裝電梯,日前,提案的承辦單位進行了答復,三部門表態,為老樓加電梯開“綠色通道”。
住建:30萬以下工程可不辦施工許可
“對于業主申請多層住宅加裝電梯工程,我局將根據工程實際情況,開通綠色通道,盡量簡化程序,全力做好職責內各項工作。”市住建局表示,該局曾召開專題會議,研究加裝電梯相關政策。
市住建局制定工作流程為:A:進行施工圖審查,政策性申請材料(5項簡化為3項)為:1、《煙臺市施工圖設計文件復查申請表》(加蓋建設單位公章原件一份),2、建設工程規劃許可證原件及復印件一份,3、備案設計合同及設計委托書原件及復印件一份;技術性資料根據工程實際情況盡量簡化。
B:工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證;對工程投資額30萬元以上及建筑面積300平方米以上的建筑工程,按照《建筑工程施工許可管理辦法》相關要求,盡量簡化審批材料,盡快辦理施工許可證。
C:對于已辦理施工許可證項目,市住建局表示將根據建筑工程管理相關法規,按照簡捷、便民原則,積極做好建設工程竣工驗收備案等相關工作。
規劃:簡化多層增電梯規劃報批程序
“在國家規范及上級部門尚未就多層住宅加建電梯問題出臺明確具體規范性文件的情況下,我局已在規劃設計階段明確鼓勵多層住宅設置電梯。”市規劃局提案答復表示,下步,針對多層住宅增設電梯問題,規劃局將進一步簡化此類項目規劃報批程序。
“我們將借鑒其他城市經驗,對建筑間距、建筑退讓、消防間距、住宅采光、通風等問題進行審查,并經國土、住建、財政、安監等部門審查后,即合法合規的按程序辦理相關手續。”市規劃局表示。
市規劃局同時也指出,多層住宅加建電梯是一件涉及面廣的工程,不僅需要業主的配合,還需要各級政府、街道、周圍鄰里、物業公司、設計單位、施工單位等多方面的介入和配合,同時還有產權、維修、管理等政策層面的問題需要解決。
質監:簡化告知手續,開通綠色通道
“依照特種設備有關法律法規,我局主要承擔對電梯的安裝過程實施監督檢驗、電梯使用注冊登記、電梯定期檢驗及對電梯維保單位實施監督管理職能。”煙臺市質量技術監督局表示,將在相關部門批準進行電梯加裝后,積極做好簡化電梯安裝告知程序等幾方面工作,推動全市既有住宅加裝電梯問題解決。
“電梯作為特種設備,按照國家規定,在安裝前電梯安裝單位應向轄區特種設備監管部門告知。”質監局表示,將要求全市特種設備監管部門為既有多層住宅加裝電梯開通綠色通道,簡化告知手續。
因煙臺市特檢院是該局的直屬單位,負責對全市電梯安裝實施檢驗,質監局將加大電梯安裝檢驗的監督工作,配合省質監局開展的電梯檢驗質量監督抽查,督促檢驗機構嚴格按照規范要求開展檢驗,為既有多層住宅加裝電梯及時認真做好服務。