在電梯幾乎已成新建小區(qū)和寫字樓“標(biāo)配”的今天,廣州特種設(shè)備專職安全監(jiān)察員卻只有90人,人均監(jiān)管的特種設(shè)備超過(guò)2700臺(tái)!廣州市政府副秘書長(zhǎng)陶鎮(zhèn)廣昨日向市人大代表匯報(bào)時(shí)透露,下一步將大力推行電梯原廠維保和電梯強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)覆蓋率。還擬成立市特種設(shè)備安全執(zhí)法分局,來(lái)解決監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。
廣州電梯救援效率居全國(guó)前列
昨日,由廣州市人大常委會(huì)主任陳建華帶隊(duì),市人大常委會(huì)就廣州市實(shí)施《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《廣東省電梯使用安全條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,并與相關(guān)政府部門座談。
廣州市政府副秘書長(zhǎng)陶鎮(zhèn)廣介紹,目前廣州市特種設(shè)備總量約占全省五分之一,并以每年約10%的速度快速增長(zhǎng)。截至上月底,全市共有特種設(shè)備25.51萬(wàn)臺(tái),其中電梯12.39萬(wàn)臺(tái)。從2012年起廣州全市連續(xù)4年未發(fā)生特種設(shè)備安全責(zé)任事故,未發(fā)生重大社會(huì)影響的特種設(shè)備安全事件。目前全市電梯應(yīng)急救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)12.5分鐘,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援平均用時(shí)6.1分鐘,救援效率在全國(guó)大中城市中居于前列。
陶鎮(zhèn)廣坦言,相較于快速增長(zhǎng)的特種設(shè)備數(shù),監(jiān)管人手日趨不足。目前全市配備專職特種設(shè)備安全監(jiān)察公務(wù)員90人,人均監(jiān)管設(shè)備數(shù)量超過(guò)2700臺(tái),遠(yuǎn)高于全省人均監(jiān)管設(shè)備1500臺(tái)的水平,“今年4月國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組對(duì)我市安全督查巡視中,也曾明確指出過(guò)(監(jiān)管力量不足的問(wèn)題)”。
今后電梯或要強(qiáng)制購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn)
陶鎮(zhèn)廣表示,下一步將盡快拿出解決監(jiān)管人手不足問(wèn)題的具體方案,包括成立市特種設(shè)備安全執(zhí)法分局等內(nèi)容。同時(shí),深化電梯安全監(jiān)管改革,進(jìn)一步提升電梯原廠維保率和電梯責(zé)任險(xiǎn)覆蓋率,推動(dòng)運(yùn)用住房維修基金對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造工作。
廣州市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)姚建明解釋,關(guān)于電梯強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn),目前特種設(shè)備安全法和廣東省電梯使用安全條例均只是“鼓勵(lì)購(gòu)買”,但美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家早在幾十年前就強(qiáng)制購(gòu)買,實(shí)踐也證明能有效解決事故賠付和防范事故發(fā)生。廣州目前也已經(jīng)具備引入該機(jī)制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件,建議市人大能協(xié)調(diào)上級(jí)立法機(jī)構(gòu),通過(guò)采取在廣州開展電梯強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)等形式予以解決。
至于電梯原廠維保,經(jīng)過(guò)這幾年大力推行,目前廣州的電梯原廠維保率達(dá)到60%。
市人大常委會(huì)主任陳建華在總結(jié)發(fā)言中充分肯定了政府的特種設(shè)備監(jiān)管工作,他建議相關(guān)部門應(yīng)超前謀劃特種設(shè)備監(jiān)管工作,監(jiān)管人手、制度等都不能按照現(xiàn)有保有量來(lái)規(guī)劃。