至2015年底，我省在役電梯39000多臺，并以每年約15%的速度增長，全省負責電梯檢測的工作人員不足百人，以政府為主導的行政檢測已經很難滿足巨大市場的需求，由此而產生的檢驗不到位是引起電梯事故頻發的一個重要的原因。針對海南省政協委員沙奇斌提出《關于在我省電梯行業引入第三方檢測機構的建議》，省質監局回復中提到，2016年將按時完成42474臺電梯的定期檢驗和新安裝電梯的監督檢驗工作。同時，將積極推動電梯檢驗機構改革，培育省內第三方電梯檢驗機構并爭取質檢總局同意受理核準，解決電梯檢驗力量不足的問題。

  建議引入第三方檢測機構是大勢所趨

  我省電梯事故中，致人死亡的惡性事故也并不鮮見。2015年12月25日清晨6時許，海口市海甸二東路的拆遷安置小區水岸陽光小區的一名住戶在電梯內被困近3個小時后，在爬出轎廂時從13樓墜亡；2013年3月16日，位于金盤金星路口海星家園內發生一起安裝過程中電梯夾人致死事故；2007年4月29日下午5時30分左右，海口青鄉味園酒店的員工在使用簡易雜物電梯時，一服務員被向下運行的轎廂夾住頭部，當場死亡。而電梯停電、急墜、夾人等事件更是不計其數，社會反響極大。

  沙奇斌提出，在電梯檢測行業中引入第三方檢測機構可以改變政府相關部門既當運動員（檢測員）、又當裁判員（檢測認定員）不合理架構，也是社會發展的大勢所趨，目前全國范圍內已有廣東、上海等地開始引入第三方檢測機構。

  對此，沙奇斌建議，在我省電梯檢測行業中實行檢管分離，在電梯年度檢測工作中逐步引入第三方檢測機構，形成良性的社會競爭。政府相關部門則側重做好對第三方機構的管理，做好檢測結果的認定工作。

  回復必須對檢驗工作進行改革

  針對沙奇斌的建議，海南省質監局回復稱，電梯檢驗機構改革是大勢所趨。隨著國際旅游島建設不斷推進，海南經濟社會不斷發展，我省電梯保有量不斷增長，電梯運行安全問題成為了社會關注的熱點。截至2015年底，全省在用電梯39076臺，近幾年年均增長率在15%以上，但與此同時，我省人均年檢驗電梯也在逐年攀升，人機比不匹配的矛盾越來越突出，在當前以政府為主導的強制檢驗體制下，確實難以為繼，必須對檢驗工作進行改革。

  海南省質監局在回復中稱，我省電梯檢驗任務是由我省僅有2家電梯檢驗機構承擔。由于檢驗工作繁重，省鍋爐壓力容器與特種設備檢驗所和三亞質量技術監督技術所從檢驗機構內部挖掘潛力，引進人才培訓上崗，調劑檢驗人員充實隊伍，設立檢驗工作站就近檢驗，簡化程序提高效率等措施，克服人機不匹配等困難。2015年，保質保量完成了34710臺電梯的定期檢驗和7764臺新安裝電梯的監督檢驗工作任務。2016年，將按時完成42474臺電梯的定期檢驗和新安裝電梯的監督檢驗工作。同時，省質監局將積極推動電梯檢驗機構改革，培育省內第三方電梯檢驗機構并爭取質檢總局同意受理核準，解決海南電梯檢驗力量不足的問題。

  另外，我省的電梯使用、維保問題也跟全國的情況一樣，存在著電梯使用管理的責任主體不明晰、維護保養工作不到位、維修改造資金難以落實、保險保障機制缺失、電梯故障或事故無法及時、有效開展救援等突出問題。經過努力，特別是問題比較突出的海口市，海口市政府已同意分三年對全市1124臺老舊電梯進行安全評估，今年將按計劃完成400臺，并對無維修資金的老舊隱患電梯，由市財政和業主各出資50%進行改造更新。海口市住建局也下發《關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區應急維修中支持作用的通知》（海住建資〔2016〕6號），明確電梯故障緊急情況申請使用維修資金程序和要求，解決了提取維修資金維修電梯的問題。與省保監會聯合制定電梯最低賠償標準，推行電梯安全責任保險制度，鼓勵電梯使用管理單位購買安全責任險，全省在用電梯有30％以上已投保。