上海多層住宅加裝電梯工作迎來加速度，昨天又有一個好消息傳來：申請程序不再像“造金茂大廈”那么繁瑣復(fù)雜了！市住建委與市規(guī)土局將審批手續(xù)和環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化和優(yōu)化，46個章精簡成15個，這將大大縮短申請流程，方便業(yè)主辦理。目前在普陀區(qū)怒江苑先行試點。

　　在已進(jìn)入深度老齡化社會的上海，市民為多層住宅加裝電梯的呼聲十分強(qiáng)烈。然而，幾平方米的一部電梯，要裝到已有的住宅樓上，雖然比新建工程有所簡化，但居民還是感覺手續(xù)繁復(fù)，各部門審批時間較長，往往要求重復(fù)提交資料。據(jù)統(tǒng)計，加裝電梯項目從啟動到竣工，要走60多步程序、蓋46個章，除了房管、規(guī)劃、建設(shè)施工等部門，還要消防、綠化、衛(wèi)生等各個部門都要點頭才行。用怒江苑7號樓電梯工程牽頭人朱紅紅的話說：“和造金茂大廈差不多！”

昨天下午，市住建委、市規(guī)土局和普陀區(qū)政府聯(lián)合在怒江苑召開本市既有多層住宅加裝電梯現(xiàn)場會。市住房加裝電梯協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人在會上介紹說，市住建委和規(guī)土局就簡化手續(xù)、優(yōu)化審批流程多次研究，并赴廣州考察取經(jīng)，形成了一個先行先試的辦法。這也是本市貫徹中央城市工作會議精神，按照共享發(fā)展的理念，由市住建委等部門在加裝電梯工作中率先貫徹落實。

　　據(jù)了解，簡化手續(xù)辦法遵循的是“三個堅持”的原則：堅持大部分業(yè)主達(dá)成共識；堅持保障安全（老房安全、電梯本身安全、施工過程安全、電梯運行安全）的前提；堅持依法合規(guī)。行政審批部門從原先的9個減少為住建、規(guī)土和市場監(jiān)管三個部門（市級層面）；審批環(huán)節(jié)也減少為5個：實施計劃、規(guī)劃審批、建設(shè)審批及監(jiān)管、特種設(shè)備審批和竣工備案；審批事項減少為12個，審批章減少為15個。一些與“三個堅持”原則無關(guān)的審批，如民防、衛(wèi)生、綠化、環(huán)保等部門的審批都取消了，即便涉及到這些部門，也將通過內(nèi)部流程征詢意見，不要業(yè)主一處處跑了。對于保留的行政審批，也將進(jìn)一步簡化和優(yōu)化流程，比如在施工許可方面，將把“準(zhǔn)生證”和“出生證”一塊發(fā)。市住房修建協(xié)會作為一個牽頭平臺，承擔(dān)加裝電梯的指導(dǎo)和服務(wù)工作。

　　目前，這一辦法在普陀區(qū)怒江苑先行試點，針對實施過程中的問題再加以完善，然后出臺規(guī)范性文件。去年，怒江苑7號樓成功加裝電梯（本報曾作過連續(xù)報道），今年又有12號、22號和33號3棟住宅樓同時申請加裝電梯，如按照新辦法審批，今年年底可望開工。