中國質量報從2016年5月1日起，陜西西安市最為嚴厲的《西安市電梯維保單位安全質量失信黑名單制度（試行）》（以下簡稱《制度》）開始實施，對列入黑名單期間的電梯維保單位，嚴格限制或禁止其在該市承接新的電梯安裝改造修理和維保業務。

　　針對電梯維保單位仍存在作業人員配備不足、低價惡性競爭、不按操作規程作業、內部監督機制不健全等突出問題，西安市質監局印發了該《制度》。在該市行政區域內從事電梯維保活動并存在維保安全質量嚴重失信行為的電梯維保單位將列入黑名單，實施重點監督管理，并將其失信記錄記入信用檔案、向社會公開。

　　《制度》規定，有下列13種情形之一的電梯維保單位，應當列入黑名單：12個月內在安裝改造修理和維保過程中發生電梯安全責任事故，或由于安裝改造修理和維保質量原因造成電梯責任事故1次以上（含本數，下同）；12個月內被立案查處兩次以上的，或24個月內累計被立案查處3次以上；1個月內被通報3次以上應急響應不及時的；被通報兩次以上維保或救援現場持證維保人員數量不足兩名；12個月內3次以上出現電梯無法正常運行、故障困人事件被舉報、投訴或媒體曝光，經查確屬維保質量問題；12個月內被通報兩次以上由于維保質量原因導致定期檢驗復檢率高（月排名全市前10位）；連續兩年在全市電梯維保單位質量信用等級評定中，被評定為“無星”；12個月內被通報3次以上維保合同變更未備案；超越《許可證》許可范圍施工；偽造、變造、轉讓、出租或出賣《許可證》，以及向外單位或個人出賣或非法提供質量證明書；將承接的業務進行非法轉包、分包的；容許無資質單位掛靠或以其名義實施電梯安裝改造修理和維保活動；謊報、瞞報、故意遲報事故；拒不執行特種設備安全監察指令，抗拒安全執法監管；在生產經營活動中，存在其他違反國家有關法律、法規行為的，視情節加入黑名單。

　　電梯維保單位安全質量失信黑名單管理，通過信息采集、信息告知、討論審定、信息公布、解除和延長5個程序進行。例如，規定市質監局組織各區縣質監（市場監管）部門、市質監局稽查總隊、市特種設備安全運行監控中心及電梯檢驗檢測機構對維保單位的不良行為信息進行收集記錄。每半年進行一次統計。

　　對列入黑名單的維保單位，將從7個方面實施更加嚴厲的監管措施，例如“依據有關規定對列入黑名單期間的電梯維保單位嚴格限制或禁止在本市承接新的電梯安裝改造修理和維保業務。”

　　據了解，《西安市電梯維保單位信用等級評定辦法》正在抓緊研究制定，旨在通過公布信用等級和執行黑名單制度，發揮市場主導作用，引導業主和物業管理單位選優逐劣，優化電梯維保市場結構，促進電梯維保行業健康有序發展。