電梯共37880臺 占全省四分之一
近年來,隨著城鎮化步伐的加快,我市電梯增長迅速,體現出:數量多、增速快、分布不均、故障時有發生的特點。
據統計,2014年新增電梯6026臺,2015年已新裝電梯6816臺。截至2015年12月31日,全市電梯總計37880臺(其中使用年限15年以上電梯664臺),占全省四分之一。其中:乘客電梯27914臺,占總數73.69%;載貨電梯7654臺,占總數20.21%;自動扶梯(含自動人行道)以及其他電梯2312臺,占總數6.10%。
■故障分析
電梯故障原因集中在七方面
電梯是由信息控制、電氣、機械等成百上千個零部件組成的機電一體化產品,這是導致故障或事故發生的土壤。綜觀我市電梯故障原因,主要問題集中在七個方面。
◆原因一
電梯安全管理主體責任落實不到位。一是無物業管理。曾發生多起原物業服務公司因故撤離住宅小區,新物業服務公司未入駐期間,電梯陷入無人管理狀態。二是無業主委員會。有的住宅小區未成立業主委員會,導致業主利益訴求難以協調統一,造成電梯管理主體缺位。三是使用管理缺失。有的電梯使用單位管理不到位,安全經費投入不足,未按規定對電梯進行維護保養,未及時對安全隱患進行整改。
◆原因二
電梯維修改造資金問題成為電梯整改瓶頸。電梯在長期使用過程中,有的零部件會磨損并損壞,需要投入一定的資金進行修復,但在一些住宅小區特別是拆遷安置小區,電梯改造、維修、保養資金不落實已經成為制約大多數電梯安全問題解決的主要瓶頸。
◆原因三
招投標和工程移交遺留的電梯問題。有的招投標合同確定的電梯技術參數與實際安裝的電梯技術參數不一致。有的住宅小區電梯安裝監檢合格后數年,住宅樓盤才交付使用,居民進住時有的電梯零部件被偷,有的零部件風吹雨淋損壞。
◆原因四
基層鄉鎮政府(街道辦)、社區電梯安全監管不到位,存在失管漏管現象,存在協調不及時處理不及時問題。
◆原因五
有的電梯底坑滲漏水積水問題遲遲難以有效解決。
◆原因六
電梯維護保養不規范。我市電梯維保市場與全國各地一樣仍處于低價低質競爭的價格戰階段,使用管理單位追求較低維保費用、維保市場低價低質競爭情況較為嚴重,直接導致維保質量難以保證。能勝任電梯維保工作的熟練技術工人數量和質量難以滿足電梯數量年年劇增的工作需要,維保人員素質良莠不齊。
◆原因七
不文明、粗暴使用電梯。人為損壞、粗暴用電梯現象屢見不鮮,如房屋裝修時,施工人員隨意向電梯轎廂內搬水泥、運沙土行為屢禁不止;酒后亂撞或暴力敲擊電梯層門等。
■整改意見
啟動應急程序及時審批確保電梯能夠及時維修
實行電梯一年一度的定期檢驗是法定事項,2015年完成在用電梯定期檢驗28112臺,安裝監檢6816臺,共檢出存在不合格項目的電梯13735臺。目前已有12120臺電梯整改合格,但仍有1615臺電梯存在不合格項目仍在整改。會議要求,這1615臺不合格電梯必須在3月2日前整改合格,并由各縣(市、區)市場監管(質監)局將整改情況匯報到市質監局。
2015年,省住建廳下發《關于加強高層住宅電梯設計管理的通知》,專門對高層住宅電梯設計作了具體規定,明確不同層數的高層住宅應設置的電梯數量、規格,特別是強調了十二層及十二層以上的住宅,每單元應設置一臺可容納擔架的電梯。要根據老百姓生活水平的提高,適當提高電梯乘用的舒適度,盡可能采用容量較大的型號。
做好電梯維修的公維金申請服務。對電梯的應急維修、重大維修、更新改造等費用,依照有關規定可在住宅專項維修資金中列支,住建部門要做好公維金提取的審查服務,通過應急程序及時審批,可以先維修電梯再申請公維金,確保電梯能夠及時維修。