為應對日益嚴峻的老齡化壓力,昨天下午,北京市老齡工作委員會召開2016年度第一次全體會議,明確了涉及適老職責的52家政府部門的工作部署,今年年底前,老齡委下屬成員單位將完成10大類54項老齡工作任務。截至2014年底,北京市老年人口比例占到戶籍總人口的22.3%,老齡化水平位居全國第二。按照日均500余位60歲老人的增長速度,老齡化將成為“十三五”期間影響北京城市經濟發展的重大問題。
中心城區老人用餐難將解決
在居家養老服務方面,老年人吃飯難是需要解決的首要問題。截至2014年底,全市已建立養老(助殘)餐桌3669個。據了解,今年年底市老齡辦還將出臺《關于老年餐飲服務體系建設的實施辦法》,重點解決老年人口密度大、需求高的中心城區中獨居、純老年人家庭的高齡老年人以及生活自理困難老年人的日常用餐難的問題,實現“中央廚房和集體用餐配送+社區配送+就餐、送餐、助餐”老年營養餐服務體系,綜合解決老人就餐問題。
此外,針對品牌餐飲企業參與度不高,老年人需求分散的問題,市民政局還將研究出臺相關扶持辦法和送餐服務補貼辦法,降低企業服務成本,提高社會參與度,在農村地區和邊遠山區擴大養老助餐服務試點。
朝陽海淀建設居家養老驛站
為了增強養老機構對社區居家養老服務的輻射功能,今年將至少開工建設40個街鄉鎮養老照料中心,支持100家養老照料中心和養老機構完善輻射居家養老服務功能,為區域內老年人提供短期照料、助餐、助潔、助醫等10項居家養老服務。
此外,還將支持朝陽區試點建設80個、海淀區試點建設10個具有文化娛樂、日間照料、精神關懷、養老助餐服務等功能的居家養老服務驛站。據市民政局副局長李紅兵介紹,養老服務驛站與已有的托老所不同,服務驛站會根據周邊社區的現實情況確定服務內容,滿足老年人的個性化需求。
老舊小區進行無障礙改造
在適老社區建設方面,今年開展老舊小區適老化改造工作,對老舊小區進行無障礙改造,在城六區開展對有需求的符合條件的100個老舊住宅單元安裝電梯試點工作。據了解,目前試點工作的資金已經到位,市規劃委與市住房城鄉建設委正在擬定具體的工作計劃。
在推進新建住宅用地項目中配建養老設施,建設適老社區經驗的基礎上,繼續研究探索盤活存量建設用地建設適老社區。北京市副市長、市老齡委主任王寧在會上指出,如今非首都功能疏解為社區養老設施的建設提供了很好的機遇。“疏解的地方很多就是在社區,可以在疏解后的地區進一步擴大社區養老設施的布點”。
老年人住房試點反向抵押保險
2014年7月,北京市開始推廣“以房養老”試點工作,但是獲得的認同度不是太高。今年北京市保監局將繼續支持本市老年人住房反向抵押養老保險試點工作,聯合市住房城鄉建設委將完成制定全市統一的住房反向抵押養老保險房屋抵押登記合同范本,建立“以房養老”抵押登記專項綠色通道。
所謂“反向抵押養老保險”,是指有房屋完全產權的老年人,將其房產抵押給保險公司,繼續擁有房屋占有、使用、收益和經抵押權人同意的處置權,并按照約定條件領取養老金直至身故;老年人身故后,保險公司獲得抵押房產處置權,處置所得將優先用于償付養老保險相關費用。
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