電梯安全歷來受市民關(guān)注。昨日,廈門市法制局副局長丁賢志、市質(zhì)監(jiān)局黨組副書記陳燕飛做客市政府網(wǎng),解讀《廈門市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
據(jù)介紹,《辦法》將于今年3月1日正式實施。針對維護保養(yǎng)單位對電梯應(yīng)急救援存在響應(yīng)、處理不及時的現(xiàn)象,今后,廈門將設(shè)立電梯應(yīng)急處置中心,對全市電梯應(yīng)急救援實行統(tǒng)一調(diào)度和管理。
現(xiàn)狀 大批電梯進入老舊期
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廈門市的電梯數(shù)量持續(xù)快速增長。2015年底,廈門市共有各類電梯32403臺,其中乘客電梯22570臺、載貨電梯6851臺、自動扶梯2487臺、自動人行道153臺、雜物電梯262臺、液壓電梯80臺,約占全省電梯數(shù)量的20%。
此外,目前,廈門市電梯制造單位2家,電梯維保單位(包括外地單位駐廈維保點)75家,總體情況還是良好的。
陳燕飛說,隨著電梯使用量的快速增長以及大批電梯進入老舊期,廈門電梯安全管理工作目前面臨著較大壓力。“廈門市缺乏電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)的相應(yīng)規(guī)范,電梯相關(guān)單位責任意識不強,造成電梯安全隱患。”他說。
除此之外,市民反映較多的問題就是電梯的維保不及時;住宅小區(qū)專項維修資金使用渠道不通暢,老舊電梯更新、改造困難的問題較為突出。
管理 對電梯“體檢”將更頻繁
今后,對于電梯安全,廈門將給違法行為人建檔,同時,遇到電梯故障,市民還可以投訴和舉報。從制度上完善電梯管理,這是《辦法》的一大亮點。《辦法》提到,廈門將建立投訴和舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,都可以向市質(zhì)監(jiān)部門和其他相關(guān)部門投訴或者舉報。
此外,今后對于電梯的“體檢”也將更加頻繁。廈門將通過日常監(jiān)督檢查、重點安全監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查三種方式,加強電梯安全監(jiān)管。
學校、幼兒園、醫(yī)院、機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、電影院、劇院等,都被列入重點安全監(jiān)督檢查的范圍。
當然,除了檢查之外,更重要的是對電梯主體的約束。廈門將通過電梯安全評定、服務(wù)質(zhì)量評價、違法行為人檔案等手段,強化信用約束、規(guī)范電梯各方主體的行為。
救援 設(shè)立電梯應(yīng)急處置中心
眼下,經(jīng)常有市民反映,電梯出了故障,但是,電梯維保單位維修不及時。有時,一臺電梯“帶病工作”,但是,也沒人來“問診”。
對此,陳燕飛說,目前,電梯應(yīng)急救援主要由使用單位、維護保養(yǎng)單位實施,但維護保養(yǎng)單位普遍存在規(guī)模小、管理區(qū)域分散、技術(shù)力量不足等問題。靠單家維護保養(yǎng)單位實施應(yīng)急救援,難以為繼,救援不及時常有發(fā)生。因此,有必要充分整合現(xiàn)有資源,形成合力,實現(xiàn)快速、專業(yè)救援。
為此,《辦法》鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位建立區(qū)域性的電梯安全救援網(wǎng)絡(luò),由市質(zhì)監(jiān)部門建立電梯安全應(yīng)急處置中心,對全市電梯應(yīng)急救援實行統(tǒng)一調(diào)度和管理,并與“公安110”、“消防119”聯(lián)動,以此提高電梯應(yīng)急救援的及時性和有效性,保障乘用人在困人故障后得到快速解救。
至于這個應(yīng)急處置中心如何運作,陳燕飛說,電梯應(yīng)急處置中心有人員24小時值班,乘客乘坐電梯被困后可以撥打?qū)iT電話,值班人員接到救援電話后,會及時將電梯困人信息告知電梯使用單位和維保單位相關(guān)責任人員,相關(guān)責任人員及時組織救援。在簽約維保單位人員無法及時到達現(xiàn)場救援時,值班人員可以協(xié)調(diào)就近公共救援站(全市將根據(jù)區(qū)域電梯數(shù)量設(shè)置公共救援站,救援站主要依據(jù)現(xiàn)有維保單位在不同區(qū)域設(shè)的維保點)人員,直至公安消防人員趕赴現(xiàn)場救援。值班人員在救援過程會隨時與被困人員溝通,緩解其緊張情緒。