國家質(zhì)檢總局有關(guān)專家表示,隨著電梯數(shù)量的激增、設(shè)備的逐步老化,以及我國電梯大客流、高負(fù)荷運轉(zhuǎn)等特殊使用情況,電梯事故將可能有所增加。
隨著我國城鎮(zhèn)化水平和人民生活水平的不斷提高,電梯數(shù)量快速增長。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2011年底,全國在用電梯總數(shù)達到201萬臺,并以每年20%左右的速度高速增長。目前,我國電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量均位列世界第一。
“電梯直接關(guān)系人民群眾日常生活的安全與便利,人民群眾關(guān)注度很高,即使發(fā)生故障也可能引發(fā)群眾的不滿,因此電梯安全監(jiān)管的壓力將越來越大,”質(zhì)檢總局有關(guān)專家表示。
質(zhì)檢總局有關(guān)專家表示就電梯安全水平而言,我國并不落后。近年來,電梯事故率穩(wěn)中有降,保持了總體平穩(wěn)的安全形勢,與一些發(fā)達國家電梯安全水平相當(dāng)。
但對于使用10年、特別是15年以上的在用電梯,由于當(dāng)時制造標(biāo)準(zhǔn)要求不高,加之設(shè)備的老化和磨損,整體上存在故障增多、風(fēng)險加大的情況,給電梯安全工作帶來了一定的難度。
北京市電梯商會會長繆步升提到電梯事故中80%是由于電梯維修保養(yǎng)不夠。而隨著老舊電梯數(shù)量的逐漸增加,它將成為一個大問題。現(xiàn)在國家規(guī)定電梯每15天需要檢修保養(yǎng)一次,不過并沒有明令說明電梯報廢的要求。
“為了減少開支,一些物業(yè)公司只是更換控制系統(tǒng)或者能耗高的部件,剩下部分繼續(xù)使用,”繆步升說。
北京現(xiàn)在有將近300家電梯維修公司,將近5萬人,負(fù)責(zé)13萬臺電梯的檢修任務(wù)。但只有13家維修公司規(guī)模在1,000臺以上。有些小公司甚至經(jīng)營不到4年就倒閉了。
北京九州電梯安裝公司經(jīng)理郟嘉提到新電梯不斷安裝,而且物業(yè)公司壓低價格,現(xiàn)在維修公司壓力很大。每位技術(shù)人員每月保養(yǎng)30臺電梯比較合理,但很多情況下,他們每個人要保養(yǎng)40臺左右。龐大的工作量使他們不得不減少工作時間或者檢察項目。“這將會增加電梯安全隱患,有可能增加電梯事故。”
他說每月每臺電梯的維修費用在6,000到8,000元之間,但是,很多物業(yè)注重報價,而非服務(wù)質(zhì)量,壓低維修投入,這種做法非常危險。
北京電梯商會的繆步升說電梯維修市場亂象叢生,需要行業(yè)協(xié)會來配合。去年該商會受政府委派,開始試點監(jiān)督市內(nèi)電梯維修公司。今年5月至10月份,抽查了60家電梯維修公司,發(fā)現(xiàn)不少問題,嚴(yán)重情況是,有些電梯維修公司形同虛設(shè)。明年抽查范圍將擴大。
目前,質(zhì)檢總局和各地質(zhì)監(jiān)部門正在積極試點和穩(wěn)步推進電梯安全監(jiān)管措施。例如,南京、杭州、西安、武漢等地出臺地方條例、政府令和文件,明晰各部門職責(zé),逐步建立多元共治、齊抓共管的電梯監(jiān)管工作格局;北京、沈陽、廈門、廣州等開展了電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用試點。
此外,質(zhì)檢總局還出臺了《關(guān)于加強公共交通領(lǐng)域電梯安全工作的指導(dǎo)意見》,在公共交通領(lǐng)域首先推行制造企業(yè)實施維保并承擔(dān)主體責(zé)任的制度。