世貿中心有兩幢高28層的商務樓,是柯橋最早的高層商務樓,曾是柯橋的地標性建筑。在經歷了10年風雨之后,今年5月,這兩幢大樓接到了相關部門的體檢報告:6部電梯鋼絲繩索、曳引輪磨損較大,存在嚴重安全隱患。
然而,電梯照常運營。8月21日,質監部門發出了限期整改通知書,依然沒有效果。無奈之下,質監部門查封了電梯。而在這段時間里,不知隱情的業主“放心”地乘上乘下,而有所了解的則連續爬了一個多月的樓梯。
10月8日,6部電梯中的一部經維修恢復正常使用。從發現安全隱患到落實維修基金解決問題,花了4個多月時間,其中暴露出來的一些問題,無論是職能部門,還是物業公司和業主,都是第一次遇到。
電梯有隱患業主上下班爬樓梯客戶不上門
小沈知道電梯壞了,是9月22日。那天早上,她正常到公司上班,發現平時乘上乘下的電梯門被貼了一張白色封條,上面蓋了質監部門的印章。一打聽,才知道因為電梯存在嚴重安全隱患,而且沒有在規定的時間內整改,從而被紹興縣質量技術監督局查封了。
就這樣,在19樓工作的小沈,不得不走樓梯到公司。平時經常要外出,但因為要走樓梯,大家不得不有意識地減少需要外出的活動。然而,這同樣無濟于事。平時公司經常會有一些快遞送來,但因為要走19樓,快遞員理直氣壯地在樓下打電話,讓公司員工下樓去取快遞。每次取完快遞回到辦公室,都會累得上氣不接下氣。
阿許早一個多月,就知道電梯有問題。那時候他看到樓梯口貼出通知,說電梯有安全隱患,要維修,他心里就開始犯緊張。在15樓工作的他,自打那時起,便開始不乘電梯,走樓梯。
然而,令他最懊惱的是,自從電梯有問題的消息傳出后,找上門來的客戶與日俱減,尤其是電梯被查封后,客戶就不再上門了。思前想后,阿許決定搬出世貿中心,并很快物色好了新的辦公樓。
依法查封電梯需大修才能重新使用
縣質監局柯橋分局相關負責人告訴記者,高層建筑電梯使用壽命是10到15年,今年5月,紹興市特種設備檢測院在例行檢查中發現,世貿中心A1和A2樓6部電梯的鋼絲繩索、曳引輪磨損較大,這些是電梯最關鍵的牽引和承重部件,發生損壞即意味著埋下了嚴重的安全隱患,便把這一情況告知了電梯的維護管理單位浙江金昌物業國世貿服務中心。
此后,質監部門又多次指出,要求他們對設備進行維修。但是,到了8月,6部電梯照樣還是沒有維修的跡象。
8月21日,縣質監局對金昌物業發出了《特種設備監察意見通知書》,要求物業公司“停止使用,限期整改”。
9月21日,一個月的整改時間到了,縣質監局發現6部電梯還是在照常運營,便依法對電梯進行了查封。
縣質監局趙局長告訴記者,從用戶角度來看,安全是第一位的,所以才會按規定查封電梯。世貿中心是柯橋最早的高層商務樓,電梯的使用壽命也即將到期,是到了需要大修的時候。整改完畢,經檢查合格后,才允許使用。
申請維修基金物業公司無奈越俎代庖
高層建筑電梯要大修,這在柯橋尚屬首例。與普通物業設備維護不同的是,電梯維護所需資金不菲,像這樣的開支,需動用物業維修基金。
金昌物業相關負責人熊先生告訴記者,按照浙江省專項維修基金使用管理辦法,維修基金的申請和提取不是物業公司的事情,而應該由業主委員會牽頭,包括提取維修基金申請報告,申請人也應是業主,而不是物業公司。但實際上,業主委員會是個自發的社會組織,根本無從著手,而各相關部門和業主,卻只認物業公司,因而,自從獲悉電梯問題后,物業公司不得已承擔起這個責任。
熊先生說,今年5月,了解到市特種設備檢測院對世貿中心6部電梯的檢測結果后,物業公司便請專業人士對電梯維修做了一個資金預算,發現需要26萬多元。公司便向縣建設局房管處物業科咨詢,一開始被告知不可提取維修基金。
到7月中旬,被告知可以提取,但必須具備多項條件,一是要提供特種設備檢測院出具的不合格報告,二是要求維修所涉三分之二以上的業主同意,這三分之二以上業主物業面積之和要超過大樓總建筑面積的三分之二以上。
同時,他們還了解到一點,維修基金的提取金額,不能超過維修基金總數的70%。因為維修基金尚不夠開支,不足的費用還得分攤到每一家相關業主。為此,7月28日起,物業公司就電梯維修問題以文字形式征求業主意見,并挨家挨戶做思想工作。
到業主們思想工作做通,所有的章都蓋齊,已經是8月底了。
動用維修基金世貿中心成第一個試用單位
隨后,物業公司趕緊啟動程序,代業主把申請提取物業維修基金的報告送達縣建設局房管處物業科。
房管處物業科也是第一次碰到這樣的事情。相關負責人馬先生告訴記者,根據紹興市物業專項維修基金試用辦法,物業維修涉及一個保修期,最長的保修期是8年,即房管處當時收到房產商交納維修基金起8年內,屬于保修期,這段時間內公共設施維修,要開發商自行負責,保修期過后,則要業主自行負責,包括動用維修基金,或者由業主共同出資。維修基金是專款專用,其使用,要所涉業主三分之二以上同意。使用后,還要求在一個月內補足。補足部分也要由業主共同分攤,這樣下次才可以繼續申請提取。
馬先生說,以前物業維修基金大多由房產商一次性代交,我縣也沒有專門的物業專項維修基金使用辦法。世貿中心電梯確定需維護后,房管處專門擬了一個物業專項維修基金試用辦法,世貿中心是第一個試用單位,因為比較急,目前尚處試用階段。
9月下旬,質監部門查封電梯后不久,金昌物業得到了獲準提取維修基金的批復,趕緊從上海運來相關設備,啟動電梯維修工作,并于10月8日修好了第一部電梯。
金昌物業有關負責人表示,省內杭州、寧波等地,對電梯、消防方面所涉的物業維修基金的提取使用,在程序上相對簡單,只需憑特種設備質量檢測報告,即可由物業公司代業委會向主管部門提出申請,短時間內就能獲批。
記者就此詢問了縣房管處相關負責人,得到的答復是物業維修基金是屬于業主的,他們要盡監管責任,因此,按目前的試用辦法,必須走相應的程序。
看來,如何既縮短操作流程,又盡到監管責任,還有一段路要走。