9天前，3月29日，杭州拱宸橋蠶花園社區(qū)某幢樓里的電梯檢修時沒有放置護欄，導致一名83歲老太太掉進了2米深的電梯坑，造成全身11處骨折，醫(yī)院下發(fā)了病危通知。

　　在杭州，由小區(qū)電梯故障造成的事故頻頻發(fā)生。電梯故障不僅會給住戶的安全埋下隱患，也給日常生活帶來諸多不便。對此，杭州市政協(xié)委員建議，加強住宅小區(qū)電梯的安全管理。

　　用立法明確電梯維護管理的職能劃分

　　說起小區(qū)電梯，市政協(xié)委員鄭憲政的話匣子一下子就打開了。他說自己說經(jīng)常看到小區(qū)里的電梯故障了很久也沒人管，年輕人爬爬樓梯也不要緊，但對有些住在高層的老人和小孩就很吃力了，業(yè)主們?nèi)ズ臀飿I(yè)反映總是無果。

　　“由小區(qū)電梯產(chǎn)生的物業(yè)與業(yè)主的矛盾糾紛已經(jīng)成為一個社會問題了。現(xiàn)在小區(qū)電梯管理的職能部門及職責和權限還不夠明確，物業(yè)公司將電梯維保外包，有的維保單位工程師甚至沒有上崗證，內(nèi)部管理混亂。電梯發(fā)生安全問題，時常出現(xiàn)多方推諉。”鄭憲政說。

　　鄭憲政建議，政府部門要組織專業(yè)人員出臺相應的可操作性強的電梯管理維護機構建設管理辦法，以立法的形式明確電梯維護管理的歸口職能部門；質(zhì)監(jiān)部門要加大對電梯制造、安裝、維修單位的監(jiān)督抽查，對未按要求進行排查并消除隱患的，堅決依法責令停止使用并從嚴處理。

　　由于電梯的維護需要高額的費用，鄭憲政建議，監(jiān)督小區(qū)在電梯維保資金上每年投入要滿足國家相關政策的要求，避免因投入資金少造成哪家電梯維保公司的報價低就選哪家，維保公司為減少成本相應減少維保人員和資金投入并偷工減料等惡性競爭局面。

　　運用電梯物聯(lián)網(wǎng)技術進行實時監(jiān)管

　　平日接觸工程技術的鄭憲政還從技術上尋找提升電梯安全性能的方法。他了解到，在北京、上海等城市嘗試應用物聯(lián)網(wǎng)技術保障電梯安全運行，因此他建議杭州也可以嘗試借鑒。

　　鄭憲政解釋，電梯物聯(lián)網(wǎng)技術是通過在電梯的轎廂、轎頂?shù)炔课话惭b一些具有傳感功能的器件，利用傳感、互聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術，將電梯的運行狀況實時地傳到后臺，再通過信息技術處理以分級授權的形式提供給政府監(jiān)管部門、物業(yè)管理單位和電梯維保單位，實現(xiàn)對電梯安全的實時查看與監(jiān)管。

　　“不僅能通過視頻實時了解電梯的運行情況，還能在電梯出現(xiàn)關人、沖頂、沉底等故障時，第一時間獲悉并采取處理措施，而且對于電梯的檢驗、維保等狀況，政府部門也能實時掌握并敦促有關方面落實責任。”鄭憲政說，更重要的是，通過對電梯運行狀況的數(shù)據(jù)處理，還能掌握不同品牌和地點的電梯安全運行與質(zhì)量狀況，起到預警、分析、處理作用。