中廣網北京8月17日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，北京地鐵4號線內的奧的斯扶梯自7月5號動物園站事故停運之后至今已經過去一個多月，事故電梯依然沒有恢復使用，理由始終如一，就是“正在維修”。

    問責體制不健全

    媒體最新消息說，京港地鐵新聞發言人表示，電梯正處于安全評估和隱患排查階段，還無法確定恢復運營的時間。經濟之聲特約評論員、中國社會科學院政治學所行政學研究室研究員鄖杰指出，現在大家不僅是對電梯質量提出質疑，而且對管理水平提出了質疑。

    鄖杰：實際上事故發生以后電梯長期不能恢復使用，已經造成了對老百姓的第二次傷害。第一次是事故安全造成的傷害，第二次是對出行的方便甚至是政府形象造成了傷害，根本原因在于有關部門服務意識的薄弱甚至缺失。大家的質疑是可以理解的。

    很顯然所謂的檢修只是一個借口。京港公司的發言人聲稱，電梯進行安全評估和隱患的排查，等這些工作完成之后才會逐步恢復電梯的運行。這么長時間，這么多站點的電扶梯無限期停運，就只說了句“正在維修”了事，鄖杰表示，造成這種狀況的根本原因有兩個：一是問責體制的不健全，二是處理問題的透明度不夠。

    鄖杰：這個事故涉及三個方面，電梯生產廠商、地鐵運營公司、還有政府相關管理部門。電梯出了安全事故之后到底誰應該負責？現在電梯遲遲不能恢復運營可能是事故正在調查，但相關方都不愿意承擔責任，這造成問責體制陷入了困境。另外一方面是透明度的不夠，也許確實是在檢修，進行事故調查，但是如果處理方式及時透明地向公眾公布的話，老百姓也是能理解的，透明度不夠也容易引起老百姓的質疑。

    政府監管不到位

    如果電梯確實存在安全隱患，停運確實可以暫時避免安全事故再發生，但密集的人流每天都擁擠在上百級的臺階上，也同樣存在安全隱患。所以電梯的停運并不意味著能夠確保大家的安全。鄖杰表示，很明顯地，人們的出行安全沒有得到相關部門的重視。

    鄖杰：事故處理是一種手段而不是目的。事故處理的目的是什么？既要保持乘客出行的安全性，還要保證出行的便利性。現在在事故處理過程中，往往把原來的目的忽略了，我們的便利性就沒法得到保證。

    而且安全性有兩個方面：一方面是電梯的安全性；另一方面現在電梯停運可能導致客流的大面積滯留，也會產生另外一方面的安全隱患。所以有關部門應該重視電梯和公眾出行的安全性便利性，不能只注重一方而偏廢了其他方面。

    鄖杰認為，最終責任應該由政府來負責。

    鄖杰：因為作為一個企業，它是以盈利為目的的，所以生產安全事故的監管責任在政府。另一方面，公眾出行的安全性和便利性最終責任也應該由政府來負責，把事故的處理責任方寄托于奧的斯公司或者地鐵公司是不現實的，政府的責任是更直接的，更應該承擔監管責任。這個事情處理得不到位，實際上是監管不到位的一種表現。