近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)電梯定點(diǎn)采購(gòu)執(zhí)行期限延長(zhǎng)到了明年3月底。作為全國(guó)首家實(shí)行電梯定點(diǎn)采購(gòu)的集采機(jī)構(gòu)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心自2007年便開始對(duì)電梯實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，并收到顯著效果。本期特別推出相關(guān)專題，解析電梯定點(diǎn)采購(gòu)模式，以饗讀者。

本報(bào)訊 近日，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）與上海三菱電梯有限公司、西子奧的斯電梯有限公司、日立電梯（中國(guó)）有限公司等9家電梯企業(yè)續(xù)簽了定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議，國(guó)采中心的電梯定點(diǎn)采購(gòu)執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2012年3月31日。

“2009年公開招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商時(shí)，我們的評(píng)分就非常嚴(yán)格，所以選出的這9家電梯企業(yè)無(wú)論從品牌綜合實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量還是售后服務(wù)等方面，都是目前國(guó)內(nèi)做得比較好的電梯企業(yè)。”國(guó)采中心采購(gòu)三處副處長(zhǎng)孫寶華告訴記者，為了確保電梯定點(diǎn)采購(gòu)順利實(shí)施，達(dá)到提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本、方便用戶的目的，國(guó)采中心在這幾年也加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)供貨商履行合同情況的監(jiān)管。在一系列嚴(yán)格的管理監(jiān)督之下，到目前為止尚未發(fā)現(xiàn)不履行義務(wù)的供應(yīng)商，這也說(shuō)明這9家供應(yīng)商是值得信賴的。另外，據(jù)國(guó)采中心了解，目前各部委在用的電梯基本都是這幾家企業(yè)的產(chǎn)品，因此如果再加入其他品牌的企業(yè)，很可能會(huì)對(duì)采購(gòu)單位的售后、維保等方面造成一定的影響。結(jié)合這些因素，此次國(guó)采中心不再公開招標(biāo)定點(diǎn)供應(yīng)商，而是向財(cái)政部申請(qǐng)延長(zhǎng)了執(zhí)行期限。

在國(guó)采中心近日發(fā)布的《關(guān)于延長(zhǎng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)電梯定點(diǎn)采購(gòu)執(zhí)行期限及有關(guān)事宜的通知》中記者發(fā)現(xiàn)，此次續(xù)簽后國(guó)采中心對(duì)電梯定點(diǎn)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定變化不大，主要對(duì)選取中標(biāo)供應(yīng)商方面的規(guī)定有所改變。根據(jù)《關(guān)于2009-2011年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)電梯定點(diǎn)采購(gòu)的通知》規(guī)定，單次采購(gòu)金額在30萬(wàn)元至120萬(wàn)元的，應(yīng)選擇3家以上定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判。供應(yīng)商的選取方法由各用戶單位自行確定，最終報(bào)價(jià)時(shí)，如供應(yīng)商不足3家，應(yīng)補(bǔ)齊3家供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。但按照新的規(guī)定，除了可以采用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式外，這類采購(gòu)項(xiàng)目還可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。其他事項(xiàng)仍按照《關(guān)于2009-2011年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)電梯定點(diǎn)采購(gòu)的通知》（國(guó)機(jī)采字〔2009〕3號(hào)）執(zhí)行。

“國(guó)采中心主要負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)，這些單位很多都是老房子，因此老舊電梯改造的項(xiàng)目也比較多。”孫寶華告訴記者，老舊電梯改造項(xiàng)目不同于一般的新電梯采購(gòu)，通常它的采購(gòu)數(shù)量較小，金額也往往在120萬(wàn)元的采購(gòu)限額以下，這些項(xiàng)目如果按照常規(guī)程序操作不但工作效率較低，價(jià)格上也不容易得到電梯企業(yè)較大的優(yōu)惠。由于電梯屬于非標(biāo)產(chǎn)品，它又不適合通過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)，因此，從2007年7月1日開始，國(guó)采中心在全國(guó)范圍內(nèi)率先對(duì)公開招標(biāo)限額以下的電梯項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。“通過定點(diǎn)采購(gòu)的方式，規(guī)范了采購(gòu)流程，簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序，采購(gòu)人在限額以下的電梯定點(diǎn)采購(gòu)過程中省去了以往寫標(biāo)書、修改標(biāo)書、發(fā)公告等環(huán)節(jié)，提高了工作效率，同時(shí)也節(jié)約了采購(gòu)資金。”孫寶華說(shuō)。