眾所周知，電梯的報(bào)廢一直是個(gè)難題。產(chǎn)權(quán)者當(dāng)然盼望電梯一直是風(fēng)華正茂，生命不息，運(yùn)行不止，鞠躬盡瘁地奉獻(xiàn)光和熱，前提當(dāng)然是不要發(fā)生什么意外；監(jiān)管者從其職能考慮，安全因素必定是首先的，隱患是必須杜絕的;電梯企業(yè)也希望電梯穩(wěn)定、可靠地服務(wù)于社會。顯然，基本共識是高度的一致——安全第一。

然而事情并不那樣簡單，認(rèn)識上的趨同性，不等于行動(dòng)上的一致性。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上海，15年以上“梯齡”且高耗能的電梯已達(dá)5千多臺，10年以上“梯齡”的更達(dá)2萬臺左右，其中有相當(dāng)部分存在著不同程度的安全隱患， “病入膏肓”、“風(fēng)燭殘年”的電梯已不在少數(shù)。 老舊電梯的安全運(yùn)行問題早已引起了政府相關(guān)主管部門的高度關(guān)注，上海市主要領(lǐng)導(dǎo)也曾對上海老舊電梯的改造問題作了重要批示?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十條明確提出：“特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷”。第二十九條提出：“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改”?！渡虾Ｊ须娞莅踩O(jiān)察辦法》也提出類似規(guī)定：“經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)論證，電梯確實(shí)存在嚴(yán)重事故隱患或者已無改造、維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢”。

 說到報(bào)廢，汽車可以依據(jù)行駛公里數(shù)或年限來明確界定，但電梯卻無法等同，電梯沒有運(yùn)行距離的計(jì)量，只有運(yùn)行次數(shù)的記錄；至于以使用年限來界定，未必靠譜。因?yàn)榧词乖谕粫r(shí)期投入使用的電梯，實(shí)際的運(yùn)行環(huán)境、工況可能差異很大，有的每天忙得不亦樂乎，有的卻悠閑得很。有的經(jīng)常滿載上、下，有的轎內(nèi)常是三三兩兩。凡此種種，若要求一同報(bào)廢，顯然牽強(qiáng)。因多種因素的困擾而使得電梯的報(bào)廢問題長期懸而未決，即使業(yè)主、物業(yè)公司和電梯維保單位都認(rèn)為應(yīng)該更換電梯設(shè)備，但相互之間沒有具體的統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，無章可循，以至于無所適從，甚至造成彼此之間的矛盾，無形中又增加了社會不和諧的因素。盡管根除事故隱患、確保安全運(yùn)行的希望對相關(guān)各方都是迫切的，但又是無奈的，因?yàn)閲鴥?nèi)也無統(tǒng)一、規(guī)范的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

 為此，上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院與上海市電梯行業(yè)協(xié)會邀請了本市電梯界的多位專家共同參與編制《電梯主要部件判廢地方標(biāo)準(zhǔn)》。由于電梯生產(chǎn)制造早已進(jìn)入模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代，正如上述，既然對電梯整機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)難以確定，那么完全可以通過制定電梯各部件的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，以及通過核算更換部件的性價(jià)比來最終確定電梯是否應(yīng)該報(bào)廢。其編制的基本原則是撇開整臺電梯的運(yùn)行次數(shù)、使用年限，將《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中的“無改造、維修價(jià)值”的原則性結(jié)論進(jìn)行量化，把整臺電梯化整為零，并賦予劃定范圍內(nèi)每個(gè)電梯部件一定的權(quán)重，以科學(xué)的、確切的、可衡量的參數(shù)為依據(jù)，通過采集相關(guān)的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)對相關(guān)電梯部件進(jìn)行逐一判定，經(jīng)過綜合數(shù)據(jù)的匯集與分析處理，計(jì)算出加權(quán)平均值，再與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值相比較，最終作出部件或整機(jī)是否具有維修價(jià)值的評判結(jié)果，為電梯更新改造或報(bào)廢提供了科學(xué)的、客觀的、具有可操作性的依據(jù)。

盡管國家早已出臺了《電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和降低的方法》（GB/T 20900——2007），但尚不具備強(qiáng)制性，至今仍有相當(dāng)數(shù)量的“風(fēng)險(xiǎn)電梯”還在我行我素，危機(jī)四伏。筆者認(rèn)為，《電梯主要部件判廢地方標(biāo)準(zhǔn)》是GB/T20900——2007的延續(xù)，是徹底消除電梯運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)所必須具備的強(qiáng)制性規(guī)定，也必將改變無據(jù)可依的現(xiàn)狀，大大推動(dòng)老舊電梯的改造進(jìn)程，徹底根治“風(fēng)險(xiǎn)電梯”以及“準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)電梯”的頑疾，利國利民，是眾望所歸?？梢灶A(yù)期，《電梯主要部件判廢地方標(biāo)準(zhǔn)》的出臺，將以電梯的安全、穩(wěn)定運(yùn)行為和諧社會的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。