青島市內四區(qū)已建住宅114692棟，其中平房88003棟，2至7層24113棟，8至12層1599棟，13層以上977棟，約有電梯三千余部，按每部平均價格18萬元計算，每更換一次，所需資金約5.4億元。每部電梯在高層住宅的設計使用年限內更換4次左右，全部電梯更換所需資金約21.6億元……李其溫等28位市人大代表聯(lián)合提交了《關于加強青島房屋專項維修管理的議案》，建議在高層建筑越來越多的現(xiàn)狀下，趕緊填補資金缺口。記者從市物業(yè)辦獲悉，商品房專項維修資金管理辦法已列入政府立法計劃，年內有望出臺。

　　昨日記者從市十四屆人大四次會議上獲悉，大會共收到29件議案，涉及醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境、發(fā)展新能源等領域。

　　四方實驗小區(qū) 電梯維修一年用了六萬多

　　作為島城建成歷史較長的高層建筑，位于四方實驗小區(qū)內的教師大廈，其電梯使用年限已有十余年。上午，記者來到該小區(qū)看見，教師大廈一棟高層入口處，貼出了多篇島城媒體關于電梯使用年限的報道。報道旁張貼著一張物業(yè)公司去年費用使用情況公示，記者看見，僅電梯水泵動力和配件維修，去年全年就花了近七萬元。記者進入大廈看見，電梯已較為破舊，內部頂板部分照明燈也已經(jīng)損壞，兩部電梯均直通18樓。記者乘坐電梯到13樓，剛按下開關，記者就感覺電梯有些抖動，運行過程中也不時發(fā)出噪音。

　　西藏一路21號 最老電梯大修后才好用

　　在西藏一路21號的外貿糧油宿舍，居民辛先生說，電梯用了15年，去年5月之前，一周平均壞三次，經(jīng)常把居民關在里面。居民決定大修電梯，但只有少數(shù)居民表示愿意掏錢。樓組長想到了可以使用公房維修資金，“我們這里是自管房，要動用維修基金要找到原先的房主，光湊齊居民簽字就花了一個月，找單位蓋章后才動用維修資金。 ”去年5月，在花費了7.5萬元維修基金后，更換了一些必要的零配件，這部老電梯才重新煥發(fā)生命力。

　　八大峽銀座公寓 玻璃開裂轎廂滿是灰塵

　　住八大峽銀座公寓的劉先生常被電梯困擾。記者來到公寓D座看見，電梯頂層的玻璃已經(jīng)開裂，轎廂內看上去滿是灰塵，但按鈕卻是新的。記者從公寓物業(yè)處獲悉，這是剛換的。記者首先按下了3樓按鈕，不料電梯門剛關，就“嘎吱嘎吱”響。 “這個電梯基本天天修，你來之前維修的剛走。 ”居民說，電梯部件早已老化，一部電梯每年維修費就一萬多。物業(yè)曾想換電梯，但由于資金較大，居民不愿意交錢。為了確保不出問題，他們每年從物業(yè)費中拿出錢修，還派一名維修人員蹲點守候，一旦出現(xiàn)問題馬上上樓開門救人。

　　市內四區(qū)運行三千部電梯

　　“截至2010年10月，青島市內四區(qū)已建住宅 114692棟，其中平房88003棟，2-7層24113棟，8-12層1599棟，13層以上977棟，約有電梯三千余部，按每部平均價格18萬元計算，每更換一次需資金約5.4億元。 ”

　　國家規(guī)定高層住宅設計使用年限是70年，而住宅電梯使用十五年以上或存在嚴重事故隱患，經(jīng)安全技術評估確認已無法保證安全，且無改造、維修價值的應當報廢。在一個住宅使用周期內，每部電梯要更換4次左右，全部電梯更換所需資金約21.6億元。現(xiàn)在全市每年還以竣工1000-1200萬平方米住宅的速度增長，且高層住宅占大多數(shù)，電梯的數(shù)量會越來越多，資金缺口會越來越大，政府的包袱會越來越重。

　　住宅維修資金缺口32.1億

　　全國15個副省級城市和全省17個城市，除青島外都已頒發(fā)政府規(guī)章或規(guī)范性文件，建立和完善住宅專項維修資金管理制度，規(guī)范共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。

　　李其溫表示，國家對建筑工程規(guī)定了不同的保修年限，如屋面防水工程和有防水要求的外墻面為5年。之后出現(xiàn)質量問題，共用部位維修費用就由用戶負擔。電梯的保修期是廠家各自規(guī)定的，最長的2年，之后的維修和更換，也是由用戶負擔。這種投資費用大的共用設施，分攤費用就更難。

　　在北京，商品住宅專項維修資金交存額為：多層100元/平方米，高層200元/平方米。 “參照上述數(shù)據(jù)，以平均交存150元/平方米概算，僅市內四區(qū)住宅專項維修資金歸集缺口就達32.1億元，這還不考慮高層住宅電梯等共用設施設備維修和更新費用。 ”

　　維修糾紛三年近千起

　　議案中稱，由于制度缺失、維修責任不明等因素，因住宅專項維修問題引發(fā)的糾紛和上訪呈增長趨勢，2008至2010投訴935起，其中共用部位及設施引發(fā)的投訴占37%。李其溫等市人大代表表示，青島住房商品化改革以來，沒有建立統(tǒng)一完善的商品住宅專項維修管理制度。據(jù)初步統(tǒng)計，青島僅市內四區(qū)需交存專項維修資金的住宅建筑面積約2139萬平方米（截至2009年底，市內四區(qū)現(xiàn)有住宅建筑面積約4233萬平方米；截至2010年10月，已售公房建筑面積約2094萬平方米）。

　　啟用專項維修資金

　　李其溫等代表建議，制定出臺房屋專項維修資金管理辦法。針對青島房屋專項維修管理中出現(xiàn)的問題，參照國家、省和其它城市做法，結合青島實際，盡快出臺相關的資金管理辦法，組織實施。

　　在辦法實施后，本著 “新房新辦法、老房老辦法”的交存原則和“公房公修、私房私修”的產(chǎn)權分類原則，抓緊啟動房屋專項維修資金的交存工作。通過已繳納的專項維修資金來購買電梯保險等多種方式進行電梯的維護、更新等等。對房屋專項維修資金實行統(tǒng)一管理，為廣大業(yè)主管好用好這筆資金，維護群眾切身利益。 （王萌 徐美中）

　　電梯用15年就報廢

　　《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》將于今年3月1日正式施行。據(jù)悉，島城目前已辦理使用登記的電梯11000余臺，而且每年以15%以上的比例大幅度增加，這其中，使用15年以上的電梯有200臺左右，對于這些“15歲以上電梯”要進行評估，評估不合格的就要報廢。據(jù)初步統(tǒng)計，全市每年有50多起電梯故障的投訴，主要是無故死機停車、運行掉層丟號，甚至停車關人、傷人等。導致這些問題的主要原因：建筑特別是住宅建筑電梯配置標準過低；電梯管理不到位，維護意識較差；電梯維保市場不規(guī)范，維修質量難以保證；電梯改造、更新意見難統(tǒng)一，經(jīng)費難落實。